铜仁：“三个三”党建工作法促纪检监察工作高质量发展

深化党建+监督检查。坚持将支部建在室组上，监督检查室、派驻纪检监察组所属党支部辐射联动联系区县及派驻单位，充分发挥“室组地”及派驻监督协作区联动优势，实现监督力量攥指成拳、互相促进。研究制定《全市纪检监察机关规范化法治化正规化建设操作实务手册》《铜仁纪检监察工作日常监督清单》等，联合有关部门印发《关于加强市直部门二级机构监督管理的若干措施（试行）》，推动填补二级机构的监管漏洞。以党建领航专项监督，对标对表专项监督要求，相关党支部加强理论学习和业务学习，在党员大会上，由业务骨干带头学习讲解专项监督要求和方式，充分发挥党组织和党员在专项监督中的先锋模范作用。

深化党建+审查调查。制定《中共铜仁市纪委机关临时党支部管理办法（试行）》，在启动审查调查工作的同时，成立临时党支部，充分发挥党建对审查调查工作引领力，通过集中学习、专题讨论、业务互动等方式，持续深化对政治理论、党纪法规、办案技巧等内容学习，把强化党员教育、管理和监督作为必修课，坚持支部谈心谈话制度，及时了解审查调查工作人员思想动向、工作进展和家庭困难，及时提醒纠偏、予以帮助。将支部活动成果与审查调查工作紧密结合，用好思想政治工作这一法宝，消除被审查调查对象思想“疙瘩”、解开认识“扣子”，洗涤灵魂“污垢”。

深化党建+巡察震慑。研究制定《中共铜仁市委巡察组临时党支部工作管理办法（试行）》，将临时党支部成立与巡察工作开展同启动，各巡察组组长任党支部书记，实行“一岗双责”，强化教育管理和日常监督，使巡察干部的党性在工作实践中得到进一步锤炼，2022年以来，铜仁市先后成立了21个巡察组临时党支部，有效实现了对184名“驻外”巡察党员干部的动态教育、管理和监督。开展“巡察组临时党支部+被巡察党组织有关支部”支部联建活动，实地了解进驻单位党建工作开展情况，推动建章立制、问题整改。各巡察组以临时党支部活动为载体，组织巡察组党员干部深入田间地头、项目建设、生产车间等一线，亮明党员身份，推动解决群众“急难愁盼”问题2700余个。2022年铜仁市委巡察办荣获“全国纪检监察系统先进集体”称号，《新时代市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用路径研究》获评省纪委2022年重点研究课题“一等奖”、获市委重大决策研究课题优秀成果展示。 

织密组织体系网。参考领导班子分工、室组联动、办公地点就近等因素对党支部设置进行优化调整。制定印发《铜仁市纪委市监委机关党建提升行动方案》《铜仁市纪委市监委机关党建品牌创建方案》及党建工作规则和责任清单等，强抓党建质量，塑造品牌。建立“委领导+党支部”“机关党委+党支部”“机关纪委+党支部”三联动工作机制，让党建责任落实不空转。印发《关于加强对市纪委机关党支部党建工作日常监督的通知》，成立由机关党委委员任组长的五个指导组，实行每月一提示一指导、每季度一检查一展示、每半年一验收一总结，建立问题台账及“红黄蓝”预警机制，以责任落实推动任务落实。

织密队伍建设网。狠抓干部能力建设，以讲带学开展“微讲堂”比赛，以支部为单位每月安排1至2人授课，按照“缺什么就补什么，需什么就讲什么”的原则，党员干部及业务骨干围绕办案技巧、监督方式、写作提升等方面上台授课40余堂，提升党员干部的业务能力和综合素质。组织开展身边榜样、党员示范岗评选及先进典型报告会等活动，树立向先进学习导向。2021年以来，市纪委机关荣获各级先进集体表彰21次，先进个人表彰48人次，1名同志家庭荣获“2022年全国最美家庭”荣誉称号。

织密社会服务网。坚持把群众满意作为检验工作的标尺，围绕项目建设、产业发展决战决胜脱贫攻坚，强化监督执纪问责，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，2021年2月，市纪委机关党委荣获全国脱贫攻坚先进集体，2023年，市纪委监委1名驻村帮扶干部被评为“全省乡村振兴优秀驻村工作队员”。紧紧围绕整治群众身边腐败和不正之风精准监督、精准问责，聚焦教育医疗、养老社保、食品药品三个重点领域整治任务，结合巩固深化“我为群众办实事”活动成果，深入推进困难群众救助补助资金审计发现问题整改和追责问责、粮食购销领域腐败问题专项整治，扎实开展根治欠薪监督，推进扫黑除恶常态化。聚焦民生资金决策、落地、实施等环节的形式主义、官僚主义问题，全面开展专项治理，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，全力保障党中央各项惠民富民、安民利民政策落地落实。